О проведении конкурса на рибейт в 2022 году в Калининградской области

Министерство по культуре и туризму Калининградской области информирует о начале приема заявок на участие в конкурсном отборе по предоставлению субсидий из областного бюджета юридическим лицам в целях финансирования обеспечения возмещения затрат в связи с осуществлением производства фильмов на территории Калининградской области (Постановление Правительства Калининградской области от 17 июля 2017 года № 365 «О предоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам в целях финансирования обеспечения возмещения затрат в связи с осуществлением производства фильмов на территории Калининградской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 10 ноября 2017 года № 589, от 08 ноября 2018 года № 662, от 09 июля 2019 года № 460, от 03.08.2020 № 539, от 17.02.2022 № 82), далее – Постановление).

Организатором конкурсного отбора является Министерство по культуре и туризму Калининградской области (глава 1, п.9 Постановления). Адрес: г. Калининград, ул. Дмитрия Донского, 7 (литер А) (почтовый индекс 236007).
Контакты: телефон: +7 (4012) 60-48-04, +7 (4012) 60-48-03; электронный адрес: tourism@gov39.ru.

Проведение конкурсного отбора обеспечивается на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: организатора конкурсного отбора (https://culture-tourism.gov39.ru/) и уполномоченной организации (https://festdir.ru/).
Заявки на участие в конкурсном отборе принимаются уполномоченным учреждением (глава 1, п.2, п.п.3 Постановления). Сроки приема конкурсных заявок: с 12 августа 2022 г. по 12 сентября 2022 г. включительно, в рабочее время с 09:00 до 18:00, без перерыва на обед (суббота, воскресенье – выходной).

Уполномоченное учреждение, обеспечивающее проведение конкурсного отбора – государственное казенное учреждение Калининградской области «Информационно-расчетный центр». Адрес: г. Калининград, ул. Уральская, 18 (почтовый индекс 236022), ТК «Мега-Маркет», 4 этаж, кабинет № 403. В информационно-расчетный центр на подачу документов можно заранее записаться по телефону: +7 (4012) 30 33-80, электронный адрес: info@irc39.ru.

Консультационное и информационное сопровождение организаций кинематографии, претендующих на получение субсидий, по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсном отборе, разъяснения положений о конкурсе обеспечивает уполномоченная организация (глава 1, п.2, п.п.4 Постановления) в период с 01 августа 2022 г. по 12 сентября 2022 г. в рабочее время в будние дни с 09:00 до 18:00 (перерыв на обед с 13:00 до 14:00, суббота, воскресенье – выходной).

Уполномоченная организация, обеспечивающая проведение конкурсного отбора – автономная некоммерческая организация «Фестивальная дирекция». Адрес: г. Калининград, ул. Фрунзе, 51 (почтовый индекс 236006), 4 этаж, офис 5. Контакты: отдел кинематографии, тел: +7 909-783-76-26, электронный адрес: cinema39@festdir.ru. Подробную информацию по подготовке заявок на участие в конкурсном отборе можно уточнить в уполномоченной организации.

Результатом предоставления субсидий является законченное производство национального фильма на территории Калининградской области (в соответствии с п. 45 Постановления).

Требования к участникам конкурсного отбора (Глава 2 Постановления):
В конкурсном отборе могут принимать участие юридические лица, которые на дату подачи заявок должны соответствовать следующим требованиям:
1) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (ха исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2) у юридических лиц должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) у юридических лиц должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Калининградской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
4) фактический уровень заработной платы работников юридического лица должен составлять не менее 80 процентов от уровня средней заработной платы в Калининградской области за последний отчетный период, рассчитываемой на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 671-р;
5) юридические лица не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
6) юридические лица не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 порядка;
7) юридическим лицам не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета иных субсидий, если срок, в течение которого участник конкурсного отбора считается подвергнутым такому наказанию, не истек; информация о назначенных участникам конкурсного отбора указанных административных наказаний представляется в Министерство на основании соответствующего запроса Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области и Счетной палатой Калининградской области (по согласованию);
8) юридические лица не должны быть включены в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом
от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
9) юридические лица должны приступить к производству (съемкам) национального фильма не ранее 01 января 2017 года.

Для участия в конкурсном отборе участники конкурсного отбора представляют в уполномоченное учреждение в указанный в информационном сообщении срок заявку по форме согласно приложению № 2 к порядку, к заявке прилагаются:
1) заверенная в установленном порядке копия приказа о назначении руководителя организации кинематографии;
2) доверенность на осуществление действий от имени организации кинематографии, заверенная печатью организации кинематографии (при наличии) и подписанная руководителем организации кинематографии, или заверенная в установленном порядке копия доверенности, копия паспорта уполномоченного представителя организации кинематографии (в случае подачи заявки уполномоченным представителем организации кинематографии);
3) краткое содержание (синопсис) национального фильма, съемки которого запланированы на территории Калининградской области;
4) литературный сценарий национального фильма (в случае, если литературный сценарий фильма составляет более 300 листов, он представляется в электронном виде);
5) календарно-постановочный план производства национального фильма на территории Калининградской области (или его проект) по форме согласно приложению № 3 к порядку;
6) состав съемочной группы и перечень актерского состава национального фильма;
7) презентация национального фильма в формате PDF или AVI размером не более 300 МБ;
8) информация о местах проведения съемок на территории Калининградской области;
9) заверенная в установленном порядке копия удостоверения национального фильма;
10) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) организации кинематографии, о ранее произведенных ею фильмах; для организаций кинематографии, не являющихся продюсерами (правообладателями) фильмов, а выполняющих работы (оказывающих услуги) по производству фильмов, – справка о фильмах, в производстве которых организация кинематографии принимала участие; информация о выходе в кинотеатральный прокат (для полнометражных художественных национальных фильмов) представляется с указанием ссылок на публикации в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
11) соглашения (договоры) о намерениях, заключенные с кинотеатральными дистрибьюторами на прокат национального фильма, соглашения (договоры), заключенные с телеканалами и организаторами фестивалей на показ национального фильма (если такие соглашения (договоры) заключены организацией кинематографии на момент подачи заявки);
12) для участников конкурсного отбора, закончивших производство национального фильма на момент подачи заявки, – реестр договоров, заключенных с юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Калининградской области, с перечнем платежных документов, подтверждающими фактический объем затрат на производство заявленного национального фильма на территории Калининградской области, за период не ранее 01 января 2017 года по текущий финансовый год по форме согласно приложению № 4 к порядку; для участников конкурсного отбора, не закончивших производство национального фильма на момент подачи заявки, – реестр документов, подтверждающих предварительный объем затрат на производство заявленного национального фильма в текущем финансовом году на территории Калининградской области, и перечень затрат в связи с производством национального фильма на территории Калининградской области, на возмещение которых предоставляются субсидии, согласно приложению № 1 к порядку; обязательным при оформлении платежных документов является соблюдение полного соответствия формулировки наименования или предмета договора, акта приемки товара (работ, услуг) и информации, указанной в поле «Назначения платежа» платежных документов на перечисление средств, формулировкам, содержащимся в приложении № 1 к порядку;
13) документы, подтверждающие соответствие фактического уровня заработной платы работников утвержденному уровню средней заработной платы в Калининградской области: сведения об общей численности работников организации и о размере их заработной платы по форме 6-НДФЛ, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 14 октября
2015 года № ММВ-7-11/450@, и по форме № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 15 июля 2019 года № 404 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы», за последний отчетный период с отметкой принимающего органа.

Заявка представляется в виде одного прошитого тома. Листы тома должны быть пронумерованы. Количество листов указывается на обороте последнего листа на месте прошивки, подтверждается подписью руководителя участника конкурсного отбора и скрепляется печатью (при наличии).

Наличие в документах опечаток, подчисток, приписок не допускается. Расходы, связанные с оформлением и направлением заявки, несет участник конкурсного отбора.

В случае несоответствия заявки требованиям, установленным пунктами 13, 14 порядка, заявка не регистрируется и подлежит возврату участнику конкурсного отбора.

Заявка представляется участником конкурсного отбора в уполномоченное учреждение непосредственно (через своего представителя) или направляется почтовым отправлением (в этом случае датой регистрации заявки является дата ее регистрации уполномоченным учреждением).

Заявка, поступившая после окончания указанного в информационном сообщении срока подачи заявок, не регистрируется.
Организация кинематографии, подавшая заявку, вправе изменить или отозвать ее в любое время до окончания срока подачи заявок, указанного в информационном сообщении.

Основаниями для отказа организации кинематографии в допуске к участию в конкурсном отборе являются:
1) несоответствие организации кинематографии требованиям главы 2 порядка;
2) несоответствие представленных организацией кинематографии документов требованиям, установленным в пунктах 13, 14 порядка;
3) недостоверность представленной организацией кинематографии информации;
4) представление неполного пакета документов для участия в конкурсном отборе;
5) наличие в документах, представленных организацией кинематографии, информации, свидетельствующей о том, что национальный фильм содержит материалы, нарушающие законодательство Российской Федерации о противодействии терроризму и экстремистской деятельности, содержит сведения о способах, методах разработки и изготовления наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, материалы, пропагандирующие порнографию, культ насилия и жестокости, в национальном фильме используются скрытые вставки и иные технические приемы и способы распространения информации, воздействующие на подсознание людей и (или) оказывающие вредное влияние на их здоровье, а также материалы, создающие негативный имидж Калининградской области, и в иных определенных федеральными, региональными законами случаях.

Заседание конкурсной комиссии, на котором рассматриваются заявки, проводится не позднее 30 дней со дня истечения срока приема этих заявок.

Членами конкурсной комиссии в ходе оценки заявкам присваиваются баллы в соответствии с критериями и методикой оценки заявок, приведенными в приложении № 5 к порядку.

Результаты оценки отражаются каждым членом конкурсной комиссии отдельно по каждой заявке в конкурсном бюллетене, форма которого разрабатывается и утверждается Министерством.

По результатам подсчета баллов, выставленных за соответствие критериям, установленным приложением № 5 к порядку, а также за выполнение дополнительных условий, перечисленных в пункте 32 порядка, формируется список участников конкурсного отбора с расположением их в порядке убывания количества набранных баллов (далее – рейтинг участников).
Решение конкурсной комиссии о результатах состоявшегося конкурсного отбора оформляется в форме протокола оценки заявок, подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в оценке заявок, и утверждается председательствующим на заседании конкурсной комиссии.

В протоколе указываются организации кинематографии – победители конкурсного отбора, рейтинг участников конкурсного отбора в соответствии с общим количеством набранных ими баллов.

Утверждение решения конкурсной комиссии Министерство оформляет в форме приказа. Решение конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии направляется уполномоченной организацией на утверждение в Министерство с приложением заявок и документов, указанных в пункте 13 порядка.

Приказ Министерства размещается не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) конкурса, на едином портале, а также на официальных сайтах Министерства и уполномоченной организации.

Предоставление субсидий организациям кинематографии – победителям конкурсного отбора – осуществляется на основании заключаемого с Министерством сроком на 1 год соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам в целях финансирования возмещения затрат в связи с осуществлением производства фильмов на территории Калининградской области (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Калининградской области, предусматривающей в том числе:
1) цели, условия, сроки и порядок предоставления субсидии;
2) размер субсидии, определенный в соответствии с пунктом 32 порядка;
3) значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
4) порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, а также перечень документов, подтверждающих расходы получателя субсидии;
5) порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем субсидии условий ее предоставления;
6) случаи и порядок возврата получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
7) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
8) запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Для заключения соглашения и получения субсидии получатель субсидии по окончании им производства национального фильма на территории Калининградской области обращается через уполномоченное учреждение в Министерство с заявлением о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 6 к порядку (далее – заявление). Окончание срока для подачи получателем субсидии заявления устанавливается приказом Министерства.

Основания для отказа в предоставлении субсидий:
1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктами 27, 28 порядка, и (или) представление их не в полном объеме, в том числе:
— у получателя субсидии имеется неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
— у получателя субсидии имеется просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
— получатель субсидии находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2) недостоверность и (или) неполнота сведений, содержащихся в представленных получателем субсидии документах;
3) неподтверждение документами затрат, осуществленных получателем субсидии в связи с производством национального фильма на территории Калининградской области;
4) наличие в национальном фильме, участвующем в конкурсном отборе, материалов, свидетельствующих о том, что национальный фильм содержит материалы, нарушающие законодательство Российской Федерации о противодействии терроризму и экстремистской деятельности, содержит сведения о способах, методах разработки и изготовления наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, материалы, пропагандирующие порнографию, культ насилия и жестокости, в национальном фильме используются скрытые вставки и иные технические приемы и способы распространения информации, воздействующие на подсознание людей и (или) оказывающие вредное влияние на их здоровье, а также материалы, создающие негативный имидж Калининградской области, и в иных определенных федеральными, региональными законами случаях.

Порядок предоставления субсидий (Постановление Правительства Калининградской области от 17.02.2022 № 82)

ФОТО ИЗ ОТКРЫТЫХ ИСТОЧНИКОВ